論文主要研究如何整合土地使用、環境規劃、空間規劃、公共建設等策略，減少日益增加的自然災害風險與損失，論文以重建、撤離、韌性發展(Rebuild, Retreat, Resilience)為主題，首先以自然災害史觀，分析十七世紀以來的重大災害。再者，參考聯合國及美國都市自然災害相關指標，建立自然災害強度指標，並進行美國等七個國家之比較分析，研析這七個國家過去三十年來自然災害發生、人員傷亡、受災人口、經濟損失等衝擊。第三、深入研究紐約等五個世界都市的水災與預防策略。第四，分析台北1960年代至今的水災防治對策。第五，進行台北的水災的辨識與模擬。