(一)為維護農村之景觀和生態環境，並利於大規模的農業經營，對於農舍及農業設施核准興建之制度與法規，應予檢討，避免再有個別農舍之興建，如特殊需要准其興建亦應追蹤管制其後續使用情形。(二)為消除舊有零星農舍（含農村建地），研議以容積移轉方式轉移到集村社區之週邊農地。(三)舊有鄉村社區應運用各別的文化產業特色或各種資源，作為活化農村之動力，並以重劃之方式擴大鄉村聚落的適當範圍，或劃一定範圍規劃開發新社區。(四)研議成立鄉村社區發展之政府專責機構，並訂定鄉村社區發展法，以規範和推動社區之發展。