加拿大多倫多市舉行國際警察首長協會第108屆年會，來自世界各國警察首長近12,000人，會中因受美國九一一恐怖攻擊事件之影響，會議研討內容多涉及反恐怖行動，討論也極其熱烈。中央警察大學職司我國警察幹部之基礎與進修教育，故而由校長蔡德輝博士率秘書鄧煌發博士前往與會。除開幕典禮外，也參加多場次之研討會，例如：探討生物戰爭對人類心理之衝擊、九一一恐怖攻擊事件之情報敗筆、加拿大皇家騎警之教育訓練、關懷警察遺族之作為、成功的警民關係的要件等，收穫極其豐富。此外，亦協助我國警政署代表共同為我國加入國際警察首長協會之名稱爭議。雖然我國入會名稱尚未做出決定，但中共近年來處心積慮的加入國際各組織之動作，深值我國相關單位注意與早日謀求因應對策。