為因應我國農村人口老化及農業從業人員減少所致農業缺工問題，農政部門業已預為研議規劃「外國人力多元發展」相關措施作為增加人力供給的配套選項，其中包含本次考察項目外籍農工外展服務及、農業技能實習訓練等。 日本有關「農業技能實習（研修）」業已辦理多年，恰逢印尼政府向我國表達參照日本-印尼辦理技能實習計畫之意願，本次考察對於日本技能實習制度的規劃與執行之實務經驗取得評估與操作的重要參據，並將於雙邊洽談時落實推動。 我國農業產業團體屢屢要求開放引進農業外勞，本次針對日本「戰略特區農業外勞」考察地方政府提報戰略特區之規劃歷程，並瞭解專業人力派遣公司與農民團體對於農業外勞之具體操作內涵，將作為我國研議推動農業外勞外展服務之堅實基礎 。