國內營建工程施工機具約10萬輛，多由國外進口柴油引擎機具或於國內組裝，種類多以挖土機及鏟裝機為主、亦包括起重機、堆高機、發電機等，無論是國外進口或是國內組裝拼裝，非道路使用之施工與作業機具排放黑煙污染影響民眾觀感甚鉅，且世界衛生組織已將柴油引擎排放廢氣列為致癌物，又依我國財政部關務署進出口貿易統計資料庫彙整近5年國內進口非道路使用機具國家分布，日本佔83%為最大宗，其次則為美國9%、中國3%及其他國家。由於國內多採用日本進口施工機具，本次考察日本國內之施工機具管理，可以藉由考察及拜訪重點工廠及當地主管機關之方式，瞭解與學習日本國內對於施工機具、非道路使用機具的實際管理與管制方式、以及相關排氣檢測技術，以作為未來我國研擬推動非道路使用施工機具管制之參考。 本次拜訪日本大阪府環境農林水產部/環境管理室之環境保全課、至石川縣拜訪生產非道路使用機具之小松(Komatsu)公司、至豐田市拜訪豐田(Toyota)自動織機株式會社、至愛知縣拜訪該縣環境部水大氣環境課等，透過交流之過程，獲取許多施工機具管制寶貴的經驗與知識，例如瞭解日本對於施工機具之管理現況及方式，對於新出廠之機具，生產廠商以自主管理之方式張貼經由國家認可的標識標章等，促使外界可以明確知道此機具是符合國家排氣或是噪音方面之標準。