鑑於針對軟目標的恐怖攻擊事件持續發生，確保基礎設施活動區域安全以及鞏固反恐及貿易安全策略一直持續是APEC反恐工作小組（Counter-Terrorism Working Group,簡稱CTWG）優先關注的議題。政府機構安全的強化及恐怖份子戰略的變化，使得恐怖份子開始轉向一般市民以及觀光客聚集，進行購物、用餐及各式商業活動等之地點，例如飯店、餐廳、體育館及娛樂場所等軟目標。而依據近來在巴賽隆納、伊斯坦堡等其他地方的恐怖攻擊證據顯示，對於軟目標防護的準備工作依然有需要改進的地方。在面對這樣的全球威脅，有關單位應該發展並擴張當前的計畫，包括這些基礎設施安全及復原的能力，考量這些地點可能存在的風險，以及鑑別、排列優先順序及防護這些地方的重要性。這些計畫已超越中央應付天然災害的準備，而牽涉更廣泛的參與者，包括中央及地方政府、國際組織及私人企業等，來進行共同合作以解決潛在軟目標不斷變化的風險。