體育署配合國家發展委員會「藍色經濟整體發展構想計畫」，提出「政策引導型公共建設計畫-水域運動整體發展計畫」，將規劃於屏東大鵬灣設置國家帆船訓練中心及帆船學校，並創造國內第一個水域運動產業示範區；鑒於青島奧帆中心為2008年北京奧運會帆船項目比賽場地，為瞭解其相關建設之量體規模，並借鏡其賽後永續經營、帶動地區產業發展之成功模式，爰要求中華奧林匹克委員會合併「考察大陸上海市運動場館輔導與管理和運動產業聚落」及兩岸奧會體育交流活動－「大陸運動場館輔導與管理人員參訪團」等2項委辦工作項目，籌組「運動場館維護管理人員參訪團」辦理赴大陸考察事宜。本次考察由體育署副署長彭臺臨擔任團長，率中華奧會、中華民國帆船協會、專家學者、大鵬灣BOT業者（大鵬灣國際開發股份有限公司）及交通部觀光局大鵬灣國家風景區管理處等單位共18人，於104年9月11日至18日前往廈門五緣灣、青島奧帆中心、日照國家水上運動基地等地點考察水域運動設施、運動場館維護管理等事宜，俾以研商可行且永續經營之開發模式。