為達2050淨零排放目標，「碳捕捉、利用與封存 (CCUS)」已成為全球邁向淨零排放不可或缺的一環，在淨零轉型路徑中，對於發電業及鋼鐵、石化、水泥等難以減排(hard-to-abate)的產業而言，必須結合CCUS達成淨零目標。日本在全球CCUS領域扮演領先角色，其經濟產業省(METI)自2016年起已於北海道的「苫小牧CCS計畫」累積注入30萬噸二氧化碳，其展示出從煉油廠捕獲二氧化碳並將其注入離岸地下儲層之安全性和可靠性，並設立了廣泛的監測系統，並於2018 年北海道地震期間，相關設施也未受損，獲選為日本國家級「先進CCS計畫」9個入選區域之一，其從場址探勘、技術驗證、環境監測、法規建立至社會溝通的完整經驗，對我國極具參考價值。 此外，日本政府已明確將CCS定位為實現能源安全、經濟增長與脫碳目標的必要工具，並在「CCS長期路線圖」中，設定2050年達成每年1.2億至2.4億噸封存量的宏大目標。為此，日本國會於2024年5月正式頒布《CCS事業法》，為私部門投資創建了穩定的法律框架與商業環境。 為汲取其成功經驗，加速我國CCS價值鏈的建構，本次於2025年8月26日至30日赴日本與日本CCS相關主管機關、研發法人及指標性企業進行交流，並實地參訪北海道苫小牧CCS示範場域。期望透過本次考察，深入瞭解日本從政策頂層設計、法規制定、商業模式、環境監管到社會溝通的完整策略，作為我國研修CCS管理辦法、推動政策環評及完善產業配套措施之重要依據，確保我國CCS發展路徑穩健可行。