國際間資訊流通快速，國家安全面對全球性的威脅。恐怖份子滲透、破壞各種重要設施的能力正不斷提升，作戰能力已達到國家等級。另一方面，現今恐怖攻擊所動用的人力、物力以及所運用的技術，已不是單一國家所能應付，必須依賴國際合作，在平時即以反覆推演、縝密佈署達到有效嚇阻的目的，大港倡議就是一個國際合作的成功案例。而在恐怖分子所覬覦的對象中，核物料的敏感性與技術性更在其他安全性議題之上。 有鑒於此，國際間對於攜手執行核物料保安早有共識。為積極防範並嚇阻相關的恐怖攻擊行動，2004年聯合國安理會通過第1540號決議案，要求各國採取有效措施，強化核物料於運送、製造及儲存階段的管理，以有效的執行實體防護與核子保安等管制與執法作為，並透過國際合作以阻止跨國恐怖組織取得核物料；2012年國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）成立Nuclear Security Guidance Committee，統整核子保安相關規範，並建立統一標準以供各國遵循。目前，我國核子保安措施皆參照IAEA規範辦理。其中，針對核物料保安的實體防護，以 2011年發布之INFCIRC/225/Rev.5為基礎，執行各項強化措施以符合國際標準規範。 核物料保安的完善有賴於各項措施的精進，國際原子能總署為協助各會員國規劃並執行相關安全措施，委託美國能源部聖迪亞國家實驗室（Sandia National Laboratories, SNL）辦理「國際核子保安訓練（International Training Course on the Physical Protection of Nuclear Material and Nuclear Facilities, ITC）」，課程範圍包括核子保安國際規範、實體防護理論及指導原則、防護系統設計及評估、防護技術原理及裝置等，由各領域專家學者授課指導。 「國際核子保安訓練」自1978年首次舉辦，今年為第28屆，總計已有將近1,000位學員參訓。本屆計有43個會員國、59個學員完成訓練，本次訓練係以觀察員(Observer)身份參加。學員主要來自各國核能主管機關，另有研究機構、核子反應器設施經營者、法規制定單位等，共同於三個星期的課程中研習。該課程對於強化核子設施實體防護、推動核子保安監管業務、強化國際交流合作至為重要，建議未來賡續派員參加。