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內政部
德國、義大利選舉制度與政治捐贈等相關規範及實施情形考察報告
基本資料
系統識別號: |
C10702231 |
相關專案: |
無 |
計畫名稱: |
赴德國、義大利考察選舉制度與政治捐贈等相關規範及實施情形# |
報告名稱: |
德國、義大利選舉制度與政治捐贈等相關規範及實施情形考察報告 |
電子全文檔: |
C10702231_1.pdf
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附件檔: |
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報告日期: |
107/12/27 |
報告書頁數: |
54 |
計畫主辦機關資訊
姓名 |
服務機關 |
服務單位 |
職稱 |
官職等 |
馬思剛 |
內政部 |
民政司 |
專員 |
其他 |
楊敏君 |
行政院 |
綜合業務處 |
科長 |
薦任 |
報告內容摘要
本次赴義大利、德國考察選舉制度及政治捐贈相關規範及實施情形,除拜訪該2國主管機關內政部,針對相關制度及法制層面就教外,另分別與義大利參眾議員、學者專家及執業律師,以及德國聯盟90/綠黨等進行訪談,就德國、義大利分別於2017、2018年眾議院選舉適用相關規範之實務運作情形交換意見。其中義大利甫於2017年將國會選制由比例代表制修正為單一選區兩票並立制,有關候選人提名、選票設計及是否納入有效票計算等新規定,都是以鼓勵政黨聯合參選,希冀建立穩定多數政府;德國所採單一選區兩票聯立制,則以比例代表制與單一選區選出之席次具連動關係,衍生超額議席問題而2度修正,引進平衡議席機制,已試圖解決票票不等值問題,但在2017年眾議院選舉時產生總席次大幅暴增情形,故未來我國在進行選制改革時,更需審慎考量不同制度衍生問題及其解決方式,而非片段式之修正造成更多問題。至於在政治捐贈規範方面,義大利係就政黨、候選人採分而治之方式,以不同法律規範,惟其中涉及政治捐贈之條文僅有若干,規範不一且未盡周全,且分屬不同權責機關監督、管理,彼此未有協調、溝通,形成鬆散不完整之管制體系,而德國政治捐贈則係在政黨法規範,但也產生政黨以外之個人或團體未有納管情形,相較而言,我國政治獻金法制規範更為廣泛、周延。
其他資料
前往地區: |
德國;義大利; |
參訪機關: |
德國:內政部,聯盟90/綠黨
義大利:內政部,參眾議員,學者專家,執業律師
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出國類別: |
考察 |
關鍵詞: |
德國,義大利,選舉制度,政治捐贈,單一選區兩票並立制,單一選區兩票聯立制 |
備註: |
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