我國自數年前興起日租套房，加上近年Airbnb網站進軍臺灣市場，非法旅宿數量未見消減，非法旅宿不僅影響合法旅宿的正常商序，更曾發生造成旅客死傷的憾事，已嚴重危害旅客住宿安全，損及我國觀光形象；而觀光主管機關疲於稽查取締，更耗費大量的行政成本。對於日本推動民泊作為解決旅宿量不足的因應策略，我國是否能參考其作法輔導非法旅宿合法化？又民泊與我國民宿有何區別？為本次考察的重要目的；另外，藉由本次考察瞭解日本旅館業法的架構及其旅宿業的類別，直接觀察日本旅宿業的發展現況，做為我國研修旅宿政策的參考借鏡。