亞洲有線暨衛星電視廣播協會（Cable & Satellite BroadcastingAssociation of Asia，CASBAA ）成立於1991年，自1993年在香港舉辦第1屆年會迄今，已邁入第22個年頭。本次2015年年會於10月26至28日在香港舉行，探討付費電視及OTT管制政策、網路廣告精準定向，如何促進網上安全及保護品牌的完整性，以及因應變化快速的通傳產業匯流發展相關議題。本會由虞孝成副主任委員率黃財振科長及許琦雪專員代表出席。 在本次行程的安排上，為更瞭解目前在OTT新興媒體盛行下，網路品牌廣告所面臨的嚴重問題，本會除參加CASBAA例行舉辦的政策圓桌論壇及年會研討會外，亦申請參加10月26日由亞洲有線與衛星電視廣播協會 (CASBAA)、美國電影協會 (Motion Picture Association) 及美國商會 (U.S. Chamber of Commerce) 攜手合辦的「網路廣告精準定向」會議，會上講者及與談人等除了分享報告結果，亦重點討論目前一些網上合法性與安全性的重大議題，以及品牌如何在不知情的情況下與犯罪牽扯關係。其中，倫敦警察局總警司David Clark更分享了英國政府的應對方案，指出當局特別成立了智慧財產權犯罪監管小組 (Police Intellectual Property Crime Unit)，蒐集侵權網站名單，協助廣告客戶及代理公司區分合法及不法網站。此種作法，當可作為各國政府最佳參考範例。 接續的緊湊行程是10月26日下午召開的政策圓桌論壇。來自亞太地區國家（城市）管制者齊聚一堂，與產業界資深經理人共同討論通訊傳播政策議題。此次有二大議程，包括：（一）亞洲廣播電視政策--付費電視與OTT（Broadcasting Policies in Asia – Pay-TV and OTT）；（二）OTT電視的政策與管制案例研究（Case Studies in Policy and Regulation of OTT Television）。在議程中由CASBAA政策執行長及資深顧問分別就2015年CASBAA政策調查結果、亞洲的管制議題與最新發展進行報告。在管制案例分享上，邀請了韓國、印度及美國分享該國在OTT電視的政策所面臨問題與因應之道。面對盜版網路內容的防制，除了政府立法管制、提高網路內容接取費用外，本會虞孝成副主委亦發言表示，要爭取消費者的眼球，針對消費者需求的在地內容豐富化是必要的，畢竟消費者1天只有24小時，且應關注多數消費者偏好的在地內容。 2015年CASBAA年會主題是「掀起浪潮(Making Waves)」，因此年會高度關心如何利用新的商業模式，幫助企業操縱航行在這片未知的海洋，並且查看是誰攪動干擾企業經營的海水，其中邀請之講者許多來自產業界重要人物，而相關對談以「顛覆(disruption)」為主軸，討論議題包括：OTT服務發展、新型節目格式(formats)、創投在電視產業中的角色、最新發展的技術，以及日益關鍵的問題，如盜版、轉播權，以及執照等相關議題。不過誠如CASBAA首席執行總裁Christopher Slaughter所言，傳統線性電視雖仍是亞太地區廣電產業的主要力量，但數位匯流已使業者面對極大的挑戰，然不可否認，過去從未有過這樣一個強大的機會，讓業者可以隨時隨地依消費者需求，提供和分發影視內容，因此在這快速變化的領域，CASBAA鼓勵會員藉由提供跨螢幕動態內容，來探索新的商業模式和戰略，以興起產業浪潮，促進產業的發展。 本次赴香港參加CASBAA年會期間之主要觀察與心得：一、產業蓬勃發展歸功於市場競爭結果。二、各國管制思維著重於市場開放競爭導向。三、內容嚴重侵權問題亟需政府正視，並由產官及國際共同合作。四、應維護保障我國得之不易的言論自由。