1995年日本阪神地震帶給日本一項寶貴的災害防救法則，即是大災害來臨時，「自助：互助：公助」比例是「7：2：1」。因此，日本政府中央防災會議在平成2006年4月21日通過一項「推動減輕災害被害的國民運動基本方針」，最終目的是將政府與各種民間力量連結一起，包括民間組織、志工組織、企業等團體，作為提昇整體社會防災力的基礎。在日本刻正推動國民的減災運動的同時，行政院災害防救委員會研提本次赴日研修計畫，參訪機構包括中央政府、地方政府、大學研究所、行政法人研究機構、民間防災教育機構與地區防災組織，並藉由不同的角度，研修日本在此一作法與經驗，俾作為國內防災教育與訓練之政策參考。