為了因應日益複雜化的公共問題及強化區域競爭力，透過結合特定區域內各地方政府的資源與力量共同處理相關事務，已成為國際上多數先進民主國家的主要策略。日本作為亞洲先進民主國家的代表，不論在法制規範及實務運作上都已充分展現積極推動地方政府跨域合作常態化及普及化的決心，且在長期發展下取得豐碩的成果。本次考察藉由與日本中央官員、學者專家及地方政府職員進行溝通交流，深切體認到法制規範的完備固然對跨域合作的進行有一定的影響力，惟如何透過中央引導及政策誘因提高制度工具的使用率及使用意願，對於跨域合作行為驅動與展開更為關鍵，我國如欲達成「區域聯合治理」目標，日本的法制整備及實務作為具有高度參考價值。