自2001年911事件發生後，「反恐」已是國際顯學，國際社會為防止恐怖分子取得大規模毀滅武器或放射性物質作為犯罪工具，施行恐怖威脅，相繼通過多項重大決議或公約。2004年聯合國安理會第1540號決議案要求各國必須強化核物料管制、實體防護與核子保安等管制與執法作為。2005年「制止核恐怖主義行為國際公約」(International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism) 更明確要求各國嚴懲並制止恐怖行為，並加強國際合作對抗核恐怖主義威脅。對於核子保安的範圍界定，亦從單純的核材料使用、貯存與運輸安全，逐步納入核設施安全運轉，防範核物料非法走私、非法取得或使用，以及核物料與核設施的蓄意破壞。 國際原子能總署( IAEA : International Atomic Energy Agency )為強化各會員國防範核設施遭受破壞(Sabotage)及核材料失竊(Theft)之保安能量，委託美國能源部「聖迪亞國家實驗室」(SNL : Sandia National Laboratories)辦理「國際核子保安訓練」(ITC : International Training Course on the Physical Protection of Nuclear Material and Nuclear Facilities)，課程範圍包括核子保安系統建構方法，核子保安實體防護學理、防護技術、防護設備，以及國際最新指導原則、法律規範等。我國雖非國際原子能總署正式會員國，然自2001年台美民用核能合作會議中，雙方達成加強保安議題交流之共識，並將本訓練納入「台美民用核能合作計畫」合作項目後，多年來我國均以觀察員(Observer)身分獲邀參加 。 「國際核子保安訓練」歷史優久，自1978年11月舉辦第一屆以來，今年已是第25屆，總計有79個會員國計833名學員完成訓練，堪稱目前國際間最完整、最深入之核子保安訓練。結訓學員遍布各國核能管制機關、研究機構及核設施經營者，甚至各國政府情報、治安及國安系統亦所在多有，影響力無遠弗屆，建議今後持續派員參加，相信對於接收國際實體防護新知，推動核子保安監管業務，以及推展核子保安國際合作等，均極有助益。