盱衡當前全球化的都市化過程，各國都會區的空間發展，是呈現逐漸蔓延擴張的趨勢，多個都市與周邊地區會構築出大範圍且關係密切的都市區域，而都市區域中各組成單元的功能與特性，會被重新予以界定。特別是在面對需要跨區域、跨組織處理的重大議題，現有行政區劃下的單一縣（市）政府，往往受限於土地面積及人口資源的限制，無法達到經濟規模、取得競爭優勢。因此，目前各國均透過行政區域整合及機關整併手段策略，建立涵蓋大區域的都會政府，提供強有力的都會區政治領導，進而解決日益複雜且重大社會、經濟、政治議題。 美國都會區內的各地方政府間面對來自聯邦政府與州政府逐年減少的資源挹注與經費補助所造成的財政壓力，以及行政、規劃的不協調、財務負擔分配爭議、稅源分享等問題，另外還有地方居民對於其施政能力及服務提供水準不滿的反彈聲浪，也已經逐漸發展出以區域為導向的創新地方治理模式，從較容易的非正式合作到高難度的整併、合併等皆為當前美國地方政府所考慮的選擇方案。 為參考先進國家相關經驗，加以美國地方政府對於行政區的整併饒富經驗，本次專題研究擇定美國為研究進修之地點，並前往美國南加州大學（University of Southern California, USC）「公共政策與管理學院」進行為期兩週之專題研究，一方面蒐羅美國有關縣市改制、行政區整併之案例資料，同時也接觸洛杉磯縣政府實際負責相關業務之地方官員，了解其操作的實務經驗，以作為未來臺灣公部門進行地方政府行政區域調整及之參考。 　　本次專題研究進修，發現美國地方政府的型態多元，且呈現高度分散情形，且其處理縣市合併議題，多不直接衝擊選舉區的重新劃分問題，而在面對行政區域調整，是高度尊重地方自決，並尋求以公民投票選舉方式為最終通過與否的關鍵，最後是美國都會治理模式多元且彈性，並不以單一途徑為其最今處理方式。美國目前執行行政區域整併的案例及方式，儘管因為政府體制、國情文化，以及歷史背景等與臺灣均有所差異，在其地方制度的發展，以及面對全球化城市競爭的壓力下，所構築出的因應模式和策略在其設計及發展上，多少也會有所差別不同，雖無法全盤參考移植，但亦有部分規劃精神及作法，是值得臺灣予以學習及借鏡深思。